根据市委统一部署，市委第三巡察组于2022年8月29日至9月28日对市统计局党组进行了政治巡察。2023年1月12日，巡察组将巡察意见进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、整改工作基本情况

巡察组反馈意见后，局党组高度重视、积极部署、主动作为，多次组织召开党组会、整改动员会、整改工作推进会等，专题研究部署巡察整改工作。

（一）提高站位，统一思想，正确对待巡察工作。

巡察期间，局党组组织召开了巡察动员会议、反馈会议，通过广泛动员，统一思想，凝聚共识，形成全力以赴抓整改的思想自觉和行动自觉。巡察意见反馈后，局党组召开了专题民主生活会，结合巡察反馈意见，班子成员带头深挖问题，认真开展批评与自我批评，率先从自身找问题、抓整改、促提升，形成领导带头的整改氛围。

（二）强化责任，细化措施，确保巡察整改落地见效。

局党组切实把接受巡察监督作为必修课，把问题整改作为“必答题”，按照“事事有回音、件件有着落”的要求，成立了巡察整改领导小组，局党组书记任组长，切实履行“第一责任人”职责，对整改落实负总责；班子成员坚持从自身改起，以上率下发挥示范带头作用，深入抓好职责分工范围内的整改任务落实；各责任科室主动认领整改任务，上下联动，形成了层层抓落实的良好工作格局。领导小组聚焦市委巡察组反馈指出的4个方面问题，深度剖析反馈问题原因，准确找到问题症结，逐条逐项研究整改措施，明确每项措施的责任领导、责任单位、整改时限，切实做到任务到人、责任到岗、要求到位。

（三）认真总结，建章立制，确保整改成果长效久远。  

局党组始终把问题整改作为一项重大的政治任务，高标准、严要求，深挖问题根源，以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施，扎实推进整改工作。对于巡察整改，始终坚持治标与治本相结合、“当下改”与“立长久”相结合，建立管根本、利长远、重实效的长效机制。做到立查立改、即知即改、真改实改,能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的，盯住不放，明确阶段目标，持续整改；在整改的过程中，持续跟踪监督、深化整改成果，防止反弹、反复，以永远在路上的执着精神抓好整改，确保整改取得实效。

二、反馈意见整改落实情况

（一）在聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署方面

1.学习内容不全面，落实习近平总书记重要指示批示精神有差距。

（1）关于“学习中央文件精神不系统、不全面”问题的整改

一是在1月18日召开的党组理论学习中心组学习会上对漏学文件进行补学。二是制定了党组中心组理论学习计划和局年度学习计划和月度学习安排，确保全面系统学习领会中央文件精神。

整改进度：该项问题已完成整改。

（2）关于“学用结合不到位”问题的整改

一是分月制定了局“练兵提能·夜学”计划，通过集中学习、个人自学、以考促学、撰写心得体会，切实提升全局机关干部理论素养和业务水平。二是邀请省统计局10名专家来荆授课，让全市统计干部掌握更多抓统计工作、引导经济运行、推动高质量发展的途径和抓手。

整改进度：该项问题已完成整改。

（3）关于“主题学习教育走过场”问题的整改

一是全面排查，对不符合要求的学习心得体会打回重写，对前期学习教育走过场的同志和负责活动组织的责任人进行提醒谈话。二是严格学习痕迹管理，坚持学习签到，对无特殊原因不到的进行通报批评。

整改进度：该项问题已完成整改。

2.为全市经济社会发展发挥统计作用不够，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进上有差距。

（4）关于“参谋辅政作用发挥不够”问题的整改

一是强化经济形势分析，每月开展经济运行情况动态监测，预判形势、预警问题、提出建议，上半年已撰写20余篇专题分析报告服务经济运行发展。二是深化专题调查研究，围绕重大战略实施、重点领域发展等，每季度开展专题调查研究一次以上，撰写完成《关于二三产业部分进规入库短板行业情况》《市统计局抓好工业企业入库为“开门红”积蓄能量》等4篇分析，获市委市政府主要领导签批。三是优化统计信息咨询服务，拓宽载体、丰富内容、讲求实效，每月定期发布各类统计信息，更好满足各界需求。四是加强统计分析业务培训，举办全市“提升统计能力 服务经济发展”专题培训班，邀请了省统计局政法、核算、工业、农村、投资、贸经、服务业、人口、普查中心等处室10名专家来荆围绕各自专业领域统计业务知识进行授课。充分利用各专业年报培训、“岗位练兵·夜学”活动等平台，已开展骨干培训和业务交流21次。

整改进度：该项问题已完成整改，并长期坚持。

（5）关于“监督执法力量不足”问题的整改

一是强化基层统计力量。提请市政府印发了《进一步加强统计基层基础工作的意见》，要求各地强化保障，增强县级统计力量，依法依规设立机构和岗位，配备与统计工作任务相适应的统计人员。二是加强统计执法队伍建设。积极力推符合条件的人员应考尽考，今年2月已推荐4名符合条件的人员参加统计执法证考试。三是下半年统筹全市执法力量，帮助执法力量不足的县市区开展统计执法检查10家以上。  

整改进度：该项问题已完成整改，并长期坚持。

（6）关于“统计法规和民生领域信息宣传不够”问题的整改

一是在“统计微讯”公众号上开办了《统计普法课堂》栏目，以图文并茂的生动形式做好统计法律法规的宣传；并开通了市统计局微信视频号，进一步拓宽宣传载体，通过文字、视频多种形式宣传扩大统计影响力。二是及时通过微信公众号发布了《荆门人口之“最”》《荆门市城镇化率稳步提升》《关于劳动工资统计中从业人员范围的具体解释》《劳动工资统计中从业人员工资总额统计范围是哪些？》等群众关注的重点指标解读。

整改进度：该项问题已完成整改，并长期坚持。

（7）关于“对群众关注度高的人口普查、GDP、人均工资等统计标准、方法解释宣传不够”问题的整改

一是已印发《荆门市第七次全国人口普查年鉴》，满足社会公众对人口数据需求。二是对于社会关注人口普查、GDP、平均工资问题，已开辟统计微讯专栏，分四期（期末从业人员、工资总额、平均从业人员、平均工资）进行解读了解释宣传。

整改进度：该项问题已完成整改，并长期坚持。

（二）在聚焦群众身边腐败和作风问题方面

1.全面从严治党主体责任落实不到位，警示教育针对性不强，日常监督管理不到位。

（8）关于“全面从严治党主体责任工作清单制定流于形式”问题的整改

已制定2023年全面从严治党工作要点和落实全面从严治党主体责任清单，在4月份召开全面从严治党和党风廉政建设专题工作会议，切实落实“一岗双责”推进全面从严治党。

整改进度：该项问题已完成整改。

（9）关于“局党组以党组会议代替廉政谈话”问题的整改

已建立定期谈话制度，党组书记与领导班子、领导班子与分管科室人员结合业务工作开展了廉政谈话，切实强化了机关廉政教育，推进了机关廉政建设。

整改进度：该项问题已完成整改。

（10）关于“未对统计系统发生的违纪违规案例组织开展警示教育活动”问题的整改

一是组织相关部门和全市统计系统召开了统计造假屡禁难绝专项治理行动动员部署会。二是在统计系统对统计数据造假案例进行警示教育学习，并部署全市整治统计数据造假相关工作。三是制定了统计数据质量核查和“双随机、一公开”部门联合抽查计划，正在逐步开展执法检查。

整改进度：该项问题已完成整改。

（11）关于“日常监督管理宽松软”问题的整改

通过民主生活会对照检查，局党组明确要求加强机关日常监督管理，严格执行请假制度和考勤记录，进一步强化了机关作风建设。

整改进度：该项问题已完成整改，并长期坚持。

（12）关于“主动接受监督意识不强”问题的整改

完善党组议事规程制度，诚恳主动接受监督，党组会尤其研究“三重一大”事项会议前，主动提前将会议方案及相关材料送交派驻纪检监察组，邀请参会。

整改进度：该项问题已完成整改。

2.财务管理不规范。

（13）关于“账务审核把关不严”问题的整改

一是通过财务业务讲堂学习，全体机关干部对财务管理流程进行熟悉。二是通过完善财务管理制度，财务审核把关进一步规范严谨。三是对财务审核人员进行了提醒谈话。

整改进度：该项问题已完成整改。

（14）关于“财务体检费用、住院慰问费、有关资金列支不规范”问题的整改

对违规列支费用立行立改，举一反三，全局进一步完善预算支出结构，规范列支项目，规范票据管理。

整改进度：该项问题已完成整改。

（15）关于“无依据发放家属区门卫人员疫情补贴”问题的整改

一是已补齐追加劳务费的补充协议。二是严格执行财务制度和财经纪律，严格财务支出审核审批。

整改进度：该项问题已完成整改。

（三）在聚焦基层党组织建设方面

1.领导班子示范引领作用发挥不够好。

（16）关于“重大课题研究上突破和成效少”问题的整改

一是印发了2023年重点调研课题，正在围绕磷化产业转型升级、农业产业链现状研究、固定资产投资对经济影响的实证分析、高新技术产业发展状况分析、扩大消费需求对策研究等方面开展课题研究。二是撰写的《关于二三产业部分进规入库短板行业情况》等4篇分析被市主要领导签批后转相关部门研办。三是组织专业科室人员到各县（市、区）就2022年统计年报、2023年1-2月统计月报以及一季度“开门红”形势等工作开展了专题调研，撰写完成《荆门市一季度主要指标预测分析》等20余篇专题分析。

整改进度：该项问题已完成整改。

（17）关于“未及时修订相关制度”问题的整改

已修订《统计局党组全面落实党风廉政建设主体责任的若干规定》《三重一大制度》《个人重大事项报告制度》《市统计局工作目标责任考核办法（试行）》《中共荆门市统计局党组选拔任用干部工作议事规则》等各项制度。

整改进度：该项问题已完成整改。

（18）关于“班子成员主动作为不够，工作成效不明显”问题的整改

一是建立班子成员基层走访台账，要求领导班子积极深入包联村（社区）和重点企业开展调研，每年达到15天，掌握第一手资料，每年至少形成1-2篇高质量调研分析。二是党组书记带头在民主生活会开展批评与自我批评直面问题、不遮不掩，相互批评出于公心、直截了当，真点问题、点真问题，达到“咬耳、扯袖、红脸、出汗”的目的。三是班子成员带头执行机关考勤制度，公示去向，杜绝迟到早退。党组成员轮流每月不定期至少带队开展一次工作纪律检查。

整改进度：该项问题已完成整改,并长期坚持。

（19）关于“规矩意识不强，违反‘三重一大’规定”问题的整改

今年党组会议，特别是研究“三重一大”事项，均邀请纪检组参加，并严格执行“一把手”末位表态发言制度，进一步强化了规矩意识。

整改进度：该项问题已完成整改,并长期坚持。

（20）关于“门户网站公开内容少、考勤制度形同虚设”问题的整改

一是在市统计局内网公布局班子成员分工信息，市统计局外网及时更新信息，上半年发布统计进度信息和工作动态75篇。二是严格执行机关考勤，定期进行考勤公示和班子轮流带队开展常态化工作纪律检查，并将干部职工考勤纪律检查情况纳入个人年度考核，作为评优评先的重要依据，强化日常监管，机关作风得到有效改善。

整改进度：该项问题已完成整改,并长期坚持。

（21）关于“党组会议记录不规范”问题的整改

加强会议记录规范化学习，明确党组会议记录人责任，会议记录由分管领导审核把关，涉及“三重一大”事项由党组书记审核签字。按照规范要求全面、详实记录党组会议内容。

整改进度：该项问题已完成整改。

2.落实党管干部原则有差距，选人用人不规范。

（22）关于“体制机制不健全”问题的整改

一是修定完善各项人事管理规章制度。制定《中共荆门市统计局党组选拔任用干部工作议事规则》《市统计局工作目标责任考核办法》，坚决落实“凡提四必”规定。

整改进度：该项问题已完成整改。

（23）关于“混编混岗”问题的整改

针对6名干部混编混岗问题，已转（调）任3名优秀年轻干部到局机关工作，2名干部调回下属事业单位工作，安排局机关1名干部到包联村驻村，实现了编岗统一。

整改进度：该项问题已完成整改。

（24）关于“对干部队伍问题整改不坚决，管理不规范”问题的整改

一是严格按照人事管理规范，解决招硕引博历史遗留问题，已规范相关干部任职问题。二是严格按照《荆门市统计局人事管理制度》加强对干部管理监督。

整改进度：该项问题已完成整改，并长期坚持。

（25）关于“证件管理不规范”问题的整改

一是严格执行市委组织部《关于进一步加强离退休市管干部因私出国（境）管理工作的通知》要求，对拟出国（境）人员，开展出国（境）前提醒谈话，签定离退休市管干部因私出国(境)提醒函，并按照提醒函要求及时上交证件。二是加强证件管理，建立了出入境人员证件收缴、领用、归还台账。

整改进度：该项问题已完成整改，并长期坚持。

3.党建工作不重视，责任压得不实，基层党建不规范。

（26）关于“党建工作抓得不实”问题的整改

一是负责机关党建同志已转任到位，党建工作质效提升。二是开展“统计法进党校”活动，邀请省统计局总队二级巡视员来荆宣讲统计法律法规，通过以案说法、以事喻法，督促全市领导干部在开展日常统计工作中提高依法统计的意识。

整改进度：该项问题已完成整改。

（27）关于“党建工作不规范，存在形式主义”问题的整改

一是加强党建相关材料的审核把关，对发现问题的涉事同志、进行批评教育，进一步教育引导全局党员干部重视党建工作。二是严格按上级要求召开组织生活会，认真开展批评与自我批评，做到自我批评联系实际，针对问题，触及思想，相互批评应开诚布公直面问题，达到“红脸出汗”，辣味十足效果。三是严格按照要求高质量开好每月党员活动日，建立健全考勤制度，局领导带头参加所在支部活动，参加支部活动保证达到80%以上。

整改进度：该项问题已完成整改。

（28）关于“督导落实不够，开展活动打折扣”问题的整改

合理制定安排各类学习活动计划，对安排的各项活动实行销号管理，确保了各项活动不折不扣得到落实。

整改进度：该项问题已完成整改。

（四）巡视巡察、审计和主题教育查摆问题整改方面

（29）关于“对巡视反馈问题整改不实”问题的整改

一是对2020年制定的《党组意识形态工作责任制实施细则》进行修订，对相关责任人进行批评教育。二是严格落实本次巡察问题整改工作，明确分管领导责任，对以往未整改到位的问题全部纳入本次问题清单，全面整改、全部销号。  

整改进度：该项问题已完成整改。

（30）关于“对审计反馈问题整改不彻底”问题的整改

建立健全了局机关和二级单位一套账分户核算机制，进一步提升了财务核算的规范性和便利性。

整改进度：该项问题已完成整改。

三、下一步打算和措施

市统计局将继续把巡察整改作为长期的、重大的政治任务，持续用力、久久为功，推动全面从严治党不断向纵深发展，为统计事业持续发展提供坚强政治保证。

（一）进一步提升思想认识。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神，坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导统计工作实践。紧密围绕巡察发现的问题，加强党的领导，坚定政治方向，提高政治站位，严守党的政治纪律和政治规矩，着力推动党的路线方针政策和决策部署在统计部门落地生根。

（二）深入推进全面从严治党。严格落实全面从严治党主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位。始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，严格落实“一岗双责”，强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，始终保持高压态势，促使全局干部廉洁从政，积极有为。

（三）建立健全长效整改机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，充分运用好巡察整改成果。对巡察组反馈的问题进一步深入研究，做长期地深入整改。对需要不断深化的突出问题，发扬钉钉子精神，持续用力，不达目的决不收兵。对需要长期坚持整改的事项，坚持咬定青山不放松，久久为功，确保取得实实在在的效果。

（四）做好巡察整改结合文章。强化巡察整改结果运用，把此次市委巡察整改成果与统计造假屡禁难绝专项治理行动相结合，把专项行动发现的问题与前期整改问题相结合，再部署、再整改、再销号。与推动统计高质量发展相结合，坚持聚焦高质量发展主题，用好巡察成果推动问题解决，促进统计工作效能提升。与推进统计现代化改革相结合，坚持用改革办法推进统计现代化，着力提升区域统计治理体系和治理能力水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系人：付雷；联系方式：电话0724-2332405；通信地址：漳河新区双喜大道19号；邮编：448000；电子邮箱（或信箱）：478794342@qq.com。

中共荆门市统计局党组

2023年8月23日