2019年全市统计工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实全国和全省统计工作会议、市委全会暨全市经济工作会议、市两会精神,以提高数据质量为中心,以服务推动高质量发展为目标,不断夯实统计基础、推进统计创新、做好统计调查、强化监测分析,为荆门争当江汉平原振兴发展示范区排头兵提供坚实统计保障。
一、扎实做好第四次全国经济普查工作
1.巩固普查工作基础。抓好单位查疑补漏,确保不遗漏任何一个普查对象。动员主管部门、基层政府、网格力量、物业机构协助开展入户登记。持续做好宣传发动和面对面解释,争取普查对象积极配合登记工作。(责任领导:董良华、罗贤伟,责任科室:普查中心、各专业科室、监测分局各科室)
2.精细实施入户登记。严格执行普查方案规定,深入每一家单位,查实每一个指标,填好每一笔数据,在3月10日前完成一套表单位普查表填报,4月30日前完成非一套表单位和个体经营户样本单位入户登记、上传。(责任领导:董良华、罗贤伟,责任科室:普查中心、各专业科室、监测分局调查监测二科)
3.加强普查数据审核和验收。及时做好数据处理,严格按制度进行数据上报、审核、加工、汇总等。认真开展事后数据质量抽查,采取现场检查和电话抽查的方式,对普查单位和普查数据的真实性、准确性进行检查,科学评估普查数据质量。(责任领导:罗贤伟,责任科室:普查中心、各专业科室、监测分局调查监测二科)
4.深化普查资料的开发应用。积极利用普查资料,建立与部门共享的基本单位名录日常更新维护机制。深入挖掘普查信息价值,扎实开展专题分析研究,充分展示普查成果,提高普查数据使用效率。(责任领导:罗贤伟、廖胜明,责任科室:普查中心、综合核算科、各专业科室、监测分局各科室)
5.强化履职尽责情况督办检查。通过现场办公、专项检查和政府督查,推进各地统计局局长在四经普工作中履职尽责,加强“两员”管理考核,确保以务实作风推进经济普查工作高质量开展。(责任领导:罗贤伟,责任科室:普查中心、办公室)
二、切实保障统计数据质量
6.全面落实数据质量责任制。严格执行《湖北省各级地方人民政府统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法(试行)》,各业务科室负责人对本专业数据质量承担直接领导责任,业务人员对所负责的工作承担直接责任。(责任领导:陈先军、各分管业务局领导,责任科室:法规科、各专业科室、监测分局各科室)
7.优化“四上”单位名录库。抓好进规入库和退库工作,严格落实国家统计局关于进规入库(退库)工作的要求和规定,县级对入库单位(项目)现场审核把关负第一责任,市级做好入库单位(项目)的资料审核和抽查工作。对不达标的单位(项目),县级要及时申请清理退库。(责任领导:罗贤伟、鲁云才,责任科室:普查中心、各专业科室、监测分局各科室)
8.做好统计数据质量核查。采取重点核查、“双随机”抽查的方式,核查重大国情国力调查、常规统计调查和重大专项调查取得的各项统计数据,及时督促整改核查中发现的问题,并将检查结果作为评估县(市、区)统计数据质量的重要依据。(责任领导:陈先军,责任科室:法规科、各专业科室、监测分局各科室)
9.做好统计数据质量评估。严格执行专业审核评估、分管领导审查、会议集中评审的流程,切实保证统计数据公正科学。(责任领导:陈先军,责任科室:法规科、综合核算科、各专业科室)
10.深入推进依法治统。强化统计普法宣传,在统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”《统计法》颁布纪念日等节点开展普法宣传活动,更多地运用“互联网+”形式宣传统计法治文化,提高公众对统计法治的认知和理解。加大统计执法检查力度,重点查处第四次经济普查中的违纪违法行为,通报曝光典型违法案件,对统计严重失信企业进行公示和联合惩戒,发挥震慑警示作用。(责任领导:陈先军,责任科室:法规科)
三、认真开展统计调查监测
11.加强经济运行统计监测。围绕保持经济运行“稳中求进”等目标任务开展统计监测,更好把握经济发展周期、当前政策方向和趋势变化,进一步强化月度、季度、半年、年度主要经济指标监测的及时性有效性针对性。(责任领导:廖胜明,责任科室:综合核算科、各专业科室)
12.做好新旧动能转换(责任领导:廖胜明,责任科室:综合核算科)、战略性新兴产业(责任领导:刘建华,责任科室:工业能源科)、全面建成小康社会、脱贫攻坚成效、优化营商环境(责任领导:鲁云才,责任科室:监测分局调查监测二科)等统计调查监测工作。
13.做好社情民意调查工作。服务年度考核评价工作,做好综治、法治荆门、党政领导班子年度综合考评、创建环境保护模范城市等公众满意度调查。服务全市中心工作,围绕脱贫攻坚、优化营商环境、社会民生等开展社情民意调查。(责任领导:廖胜明,责任科室:数管中心)
四、深入推进统计改革创新
14.认真落实地区生产总值统一核算改革方案。严格执行国家、省关于地区生产总值统一核算改革的决策部署,做好预案,提前准备,真实准确核算荆门经济社会发展成果。(责任领导:廖胜明,责任科室:综合核算科)
15.做好高质量发展统计监测评价工作。加强对上衔接,及时开展全市高质量发展统计指标监测评价。研究制定县(市、区)高质量发展统计监测评价指标体系,对县(市、区)开展高质量发展考核评价工作。(责任领导:廖胜明,责任科室:综合核算科、各专业科室、监测分局各科室)
16.打造智慧统计平台。依托荆门大数据中心平台,加快建设全市经济运行监测系统,争取年内正式投入使用。强化“一套表”平台应用程序开发研究,编制一批数据处理小程序,高效服务各专业监测、审核、评估数据和开展统计分析。(责任领导:陈先军、各分管业务局领导,责任科室:数管中心、各相关科室)
17.认真做好第七次全国人口普查准备工作。(责任领导:刘建华,责任科室:人口社会科)
五、不断提升统计服务水平
18.加强统计数据服务。继续做好2019年统计快报、统计月报、统计公报、统计摘要、统计年鉴、统计资料的编印发送工作,并创新推出新的统计资料产品。(责任领导:廖胜明,责任科室:综合核算科、各相关科室、监测分局各科室)
19.加强统计监测分析。紧盯全市经济运行,加强监测分析预判预警。围绕全市重大战略和中心工作,采取专业协作、系统联动、集体攻关,加强统计分析研究,为市委市政府准确判断形势、科学决策提供精准咨询服务。(责任领导:廖胜明,责任科室:综合核算科、各相关科室、监测分局各科室)
20.加强统计数据解读。开展建国70周年主题宣传,增强统计宣传的传播力和影响力。加大对经济形势、民生等社会普遍关注问题的解读力度,积极通过统计门户网站、“云上荆门”等平台发布统计信息,推进统计公开透明,引导社会公众预期。(责任领导:廖胜明,责任科室:综合核算科、数管中心、各相关科室、监测分局各科室)
21.发挥统计调查“直通车”“信息源”的作用,加强政务信息撰写报送。(责任领导:廖胜明,责任科室:综合核算科、各相关科室、监测分局各科室)
六、打牢夯实统计基层基础
22.加强基层统计人员培训。分类做好县(市、区)、乡(镇、街道)、“四上”企业统计人员三类对象业务培训,确保培训全覆盖。(责任领导:陈先军,责任科室:法规科)
23.加强基层统计建设。认真落实《市人民政府关于进一步加强统计基层基础工作的通知》精神,从稳定基层统计队伍、充实基层统计力量、改善基层工作条件、提高数据质量等方面,进一步巩固乡镇、村级统计基础建设成果。(责任领导:陈先军,责任科室:法规科)
24.加强和改进部门统计工作。以GDP核算为“龙头”,建立完善部门统计数据定期报表制度,促进部门统计制度化、规范化。(责任领导:陈先军、廖胜明,责任科室:法规科、综合核算科)
七、持续深化全面从严治党
25.始终把政治建设摆在首位。认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决把习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神落到实处,切实坚定“四个自信”、增强“四个意识”、做到“两个维护”。(责任领导:董良华、李珍珍,责任科室:机关党总支)
26.着力夯实思想理论根基。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务,在深化消化转化上下功夫,推动学习贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真落实党组中心组理论学习和“三会一课”制度,进一步提高统计干部的政治素养。(责任领导:董良华、李珍珍,责任科室:机关党总支)
27.加强党的组织建设。认真学习贯彻支部工作条例,强化党支部标准化制度化建设,大力促进党建工作与业务工作深度融合,切实做好支部书记党建述职评议考核,严肃党内政治生活,坚持民主集中制,推动基层党组织全面进步、全面过硬。(责任领导:董良华、李珍珍,责任科室:机关党总支)
28.加强党风廉政建设和反腐败工作。制定年度党风廉政建设工作要点,深入开展党风廉政建设宣传教育月活动,用好监督执纪“四种形态”,从严查处统计造假、弄虚作假、以数谋私等“数字上的腐败”问题。(责任领导:董良华、李珍珍,责任科室:机关党总支)
29.切实转变工作作风。严格执行中央八项规定实施细则和省委、市委实施办法,坚决反对形式主义、官僚主义,大兴调查研究之风,做好服务基层、服务群众工作。不断增强责任意识、岗位意识、奉献意识,以钉钉子精神担当尽责、狠抓落实。(责任领导:董良华、李克林;责任科室:办公室、机关党总支、各科室)
30.提升干部队伍能力。选派处、科级干部参加市主体培训班,选派新进统计系统人员、乡镇统计业务骨干和统计复合型人才参加省局培训班。上半年开展一次局中青年论坛成员“进企业、交朋友、送政策、送服务”活动,下半年举办一期中青年论坛成员能力提升培训班,组织两次局中青年论坛成员外出考察交流活动。举办机关干部“我讲我的业务”学习交流活动。(责任领导:李克林,责任科室:办公室、各科室)
31.完成全市中心工作。重点做好包联企业(责任领导:董良华、刘洪英、李克林、刘建华,责任科室:工业能源科)、精准扶贫(责任领导:李克林,责任单位:局驻村工作队)、创建全国文明城市、创建文明单位、综合治理、意识形态、统一战线、工青妇、老干部、保密、档案等工作(责任领导:李克林、李珍珍,责任科室:办公室、机关党总支)。